根據縣委統一部署,2023年11月20日至12月1日,縣委第五巡察組對仁壽縣公共交通客運有限公司黨支部開展了集中巡察。2024年2月28日,巡察組向仁壽縣公共交通客運有限公司黨支部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、組織落實整改情況
(一)組織領導方面
成立縣公交公司巡察整改工作領導小組。領導小組負責巡察整改工作的組織領導和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨群工作部,由周米蝶同志兼任辦公室主任,負責巡察整改措施的督導落實,負責公司各部門、子公司各類材料的整理上報,并完成巡察整改工作領導小組交辦的其他任務。
黨支部書記主動承擔起第一責任人職責,帶領班子成員主動認領責任,層層分解細化責任,確保任務到人、責任到崗、要求到位,壓緊壓實責任,切實做到真認領、不推諉、真負責、不敷衍、真整改、“不貳過”。
(二)責任落實方面
及時召開專題會議,認真研究巡察反饋意見,健全領導干部整改責任落實機制。精心制定整改工作方案,逐項細化任務分工,明確整改工作責任,列出問題、任務、責任清單。
堅持抓整改落實,力度不減,對縣委巡察組反饋的問題,一個也不放過,抓好整改、抓好落實,確保高質量、高標準全面完成整改任務。要建立健全問題整改臺賬,強化動態(tài)管理,形成“交賬、查賬、對賬、銷賬”的完整鏈條。對需要一定時間整改到位的建立臺賬,逐個落實、逐個整改、逐個銷號;對需要長期堅持的,明確責任人、責任部門和完成時限,確保取得實實在在的效果。
(三)監(jiān)督檢查方面
巡察整改期間,公司領導班子帶領黨群工作部、人力資源部等多部門聯合對我司巡察整改日常工作進行監(jiān)督檢查,通過現場查看、查閱資料、個別談話等方式,要求各部門切實履行整改責任,定期跟蹤檢查整改情況,針對巡察組反饋的突出問題,組織專門力量進行專項檢查,深入檢查整改是否全面徹底,是否建章立制,是否存在避重就輕、敷衍了事的情況,確保各項整改措施按照既定時間節(jié)點有序推進,確保整改工作不走過場、不搞形式主義,確保問題得到徹底解決。
二、集中整改期內已完成整改情況
(一)聚焦黨中央決策部署在基層落實情況方面
(1)針對巡察反饋“未將黨建工作要求寫入公司章程”問題。
整改情況:仁壽縣巴士到家超市有限公司、仁壽縣仁易興企業(yè)管理有限公司均結合公司實際,立行立改,將黨建工作寫入公司章程。
整改進度:整改完成并長期堅持。
(2)針對巡察反饋“黨企議事邊界不明晰”問題。
整改情況:嚴格按照黨組織、董事會、經營班子會議事決策制度召開會議,進一步明確并把握對應議事清單內容,分別開會,嚴格做好記錄。
整改進度:整改完成并長期堅持。
(3)針對巡察反饋“落實上級決策部署有差距”問題。
整改情況:公交公司為公益性民生企業(yè),公交車為主要資產,折舊率較大,在利潤總額等指標考核上一直為扣除折舊后的考核數據。根據巡察組檢查要求,2024年將嚴格執(zhí)行主管部門及集團公司下達的年度目標任務,將2024年目標任務分解到責任部門及子公司,確保各項指標落實到位。
整改進度:正在整改中,預計2024年12月底前完成。
(4)針對巡察反饋“支委班子違規(guī)決策”問題。
整改情況:修改完善并嚴格按照《財務管理制度》《三重一大”事項決策制度》執(zhí)行。
整改進度:整改完成并長期堅持。
(5)針對巡察反饋“民主集中制執(zhí)行不嚴”問題。
整改情況:一是堅決貫徹執(zhí)行民主集中制和“一把手”末位發(fā)言制,做到會前充分醞釀、會上充分發(fā)表意見、會后堅決落實。二是落實專人據實記錄支委會議事過程,確保記錄要素齊全,表決過程清晰。
整改進度:第一項、第二項整改完成并長期堅持。
(6)針對巡察反饋“項目招標采購不合規(guī)中的拆分子項規(guī)避招采”問題。
整改情況:一是加強招采業(yè)務人員區(qū)分同類貨物等方面專業(yè)培訓和技能提升學習。二是對涉及珠嘉花園社區(qū)現代農業(yè)園區(qū)展廳項目拆分子項相關人員進行批評教育。三是修改完善我司招標采購、物資采購等相關管理制度,涉及時間緊任務重的項目,第一時間向上級匯報,按特殊招采項目一事一議流程推進。
整改進度:第一項、第三項整改完成并長期堅持;第二項整改完成。
(7)針對巡察反饋“項目招標采購不合規(guī)中的招采均未設定預算控制價,控制成本舉措不力”問題。
整改情況:修改完善我司招標采購等相關管理制度,嚴格按照集團公司評審預算控制價實施。
整改進度:整改完成并長期堅持。
(8)針對巡察反饋“項目招標采購不合規(guī)中的設計招采涉嫌串標”問題。
整改情況:招采業(yè)務由行政辦公室劃至投資發(fā)展部,由投資發(fā)展部集中負責,嚴格遵守各項招采制度以及法律法規(guī),修訂完善《招標采購管理辦法》《物資采購管理辦法》,針對詢價資料不完善的一律視為無效報價處理。
整改進度:整改完成并長期堅持。
(9)針對巡察反饋“落實意識形態(tài)工作責任制不到位”問題。
整改情況:一是以紅頭正式文件明確意識形態(tài)工作分管領 導及其職責。二是每年專題研究意識形態(tài)工作至少2次,并定期分析研判,將意識形態(tài)工作作為黨的一項極端重要的工作來對待,貫徹落實意識形態(tài)工作責任制。三是把意識形態(tài)工作作為干部評優(yōu)評先和中層干部選拔任用的重要依據。四是定期對干部職工進行意識形態(tài)工作的教育培訓。
整改進度:第一項、第二項、第三項、第四項整改完成并長期堅持。
(二)聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題方面
(10)針對巡察反饋“紀檢隊伍力量薄弱,缺乏專業(yè)知識”問題。
整改情況:一是主要負責人嚴格落實黨內監(jiān)督第一責任人 的職責,加強黨風廉政建設的領導,切實把紀律挺在前面,抓好督促檢查。班子成員以上率下,嚴格落實“一崗雙責”,加強對分管部門的黨風廉政建設的領導,每年專題研究部署黨風廉政建設工作不少于2次,黨支部書記帶頭講廉政黨課。二是加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,努力把“風險點”變成“安全點”,切實做到將權力關進制度的“籠子”?!皩τ凇吧习嗥陂g玩手機、無故遲到早退”的員工嚴肅處理。三是加強對公司紀檢委員和紀檢人員的培訓力度。
整改進度:第一項、第二項、第三項整改完成并長期堅持。
(11)針對巡察反饋“資產管理不規(guī)范,制度不完善且執(zhí)行不到位”問題。
整改情況:一是嚴格落實《公司資產管理制度》,每年6 月份財務部與行政辦公室一起對公司資產進行全面盤點工作。二是立即制定完善《閑置資產管理及盤點制度》等制度。
整改進度:第一項、第二項整改完成并長期堅持。
(12)針對巡察反饋“庫存物資管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是立即完成線上車輛保養(yǎng)、批量用油等物資領用系統的開發(fā)及操作,每月從系統中導出領取臺賬進行核對歸檔工作。二是物資采購工作將嚴格按庫存物資要求設專人負責,建立采購入庫明細清單、管理臺賬、出庫明細清單、領取明細清單,創(chuàng)建專用的入庫、管理、出庫表格,方便管理。
整改進度:第一項、第二項整改完成并長期堅持。
(13)針對巡察反饋“未建立租車管理制度,租車行為不規(guī)范”問題。
整改情況:立即完善車輛移交流程及租賃合同簽訂相關工作,加強和規(guī)范公務租賃車管理,修訂完善《公務租賃車使用管理制度》。
整改進度:整改完成并長期堅持。
(14)針對巡察反饋“項目履約保證金繳納不到位”問題。
整改情況:修訂完善《招標采購管理辦法》,嚴格按照招投標文件簽約,無不正當理由而未及時提交保函或繳納履約保證金的,一律取消成交資格,并上報集團公司列入黑名單。
整改進度:整改完成并長期堅持。
(15)針對巡察反饋“項目合同審核不到位”問題。
整改情況:一是公司與樂山城電電力工程設計有限公司簽訂補充協議。二是新建《合同管理實施細則》,嚴格按照集團公司合同管理辦法,各類合同均嚴格執(zhí)行先審核后備案的流程。
整改進度:第一項整改完成;第二項整改完成并長期堅持。
(16)針對巡察反饋“財務管理制度執(zhí)行不到位,險造成重大經濟損失”問題。
整改情況:修訂完善《財務管理制度》,嚴格按照財務報銷程序“經辦人簽字,部門負責人確認,財務負責人審核,分管領導復核,總經理審批,董事長簽批”手續(xù)并具備班子會議紀要再進行支付。
整改進度:整改完成并長期堅持。
(三)聚焦基層黨組織建設情況方面
(17)針對巡察反饋“民主生活會質量不高”問題。
整改情況:加強民主生活會會議記錄管理,留存好相關資料,切實拿起批評和自我批評的武器,讓民主生活會真正達到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。
整改進度:整改完成并長期堅持。
(18)針對巡察反饋“未專題研究黨建工作”問題。
整改情況:重視黨建工作,每年至少專題研究黨建工作 2次。
整改進度:整改完成并長期堅持。
(19)針對巡察反饋“流動黨員管理不到位”問題。
整改情況:一是加強對流動黨員的管理,定期進行系統全面排查。二是涉及該問題的1名黨員目前正在向四川大學歷史文化學院黨委申請辦理黨組織關系轉移相關手續(xù)。
整改進度:第一項整改完成并長期堅持;第二項正在整改中,預計2024年12月底前完成。
三、運用巡察成果“推動改革、促進發(fā)展”的情況
黨支部以巡察反饋問題和意見為切入點,牢固樹立“公交為民”意識,進一步明確了各部門職能職責,填補了各項制度空白,加強了干部隊伍建設,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,推進仁壽公交事業(yè)向好發(fā)展。
(一)黨建引領強共識。通過黨建工作要求寫入公司章程、規(guī)范民主生活會的開展、加強對流動黨員的管理等措施,用系統思維、科學方法推進管黨治黨內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條。
(二)制度優(yōu)化聚力量。通過《物資采購管理辦法》《合同管理實施細則》等規(guī)章制度的修訂完善或建立,進一步保障各部門科學、規(guī)范、高效運行。
(三)敢做善為抓落實。通過建立各類臺賬、開展技能培訓等方式,促進各項工作開展有人可用、有跡可查、有章可循,不斷增強決策科學性和貫徹落實執(zhí)行力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:周米蝶18200130317; 郵政地址620500,電子郵箱2641975658@qq.com。
中共仁壽縣公共交通客運有限公司支部委員會
2024年12月2日